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| jueves, 26 de diciembre de 2024 |
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Sin quórum
Gran logro del oficialismo ayer a la tarde. Trabajó mucho el Ejecutivo, Martín Menem y el bloque de LLA y
consiguieron que la oposición no alcance los 129 diputados indispensables para limitar los DNU y condicionar las negociaciones de Economía para nuevos endeudamientos. Sin número a las 3 de la tarde la oposición pidió una prórroga de media hora pero luego tampoco alcanzó la cifra necesaria. La falta de número -nunca se sentaron y faltó la constatación oficial- obedeció a la ausencia de tres catamarqueños, santiagueños, un par de cordobeses y diputados de la Coalición Cívica. El Presupuesto en veremos. El Ejecutivo volverá a trabajar fuerte sobre los mandatarios provinciales sabiendo en detalle que para ellos el peor escenario es la prórroga del 2023. Este condicionamiento presiona sobre los bloques, particularmente el de Unión por la Patria, y acelera desprendimientos en el espacio conducido por Germán Martinez, que ayer corroboró con preocupación la ausencia de nueve de sus integrantes.
El DNU es una herramienta decisiva en cualquier Ejecutivo. Actualmente - modificación de Cristina Fernández en el 2006 - sólo deja de tener validez si es rechazado por ambas Cámaras. Salvo la excepcionalidad del decreto concediendo fondos reservados a la nueva SIDE de Santiago Caputo que fue rechazado en ambas instancias, esto no ocurre prácticamente nunca. Desde Alfonsín hasta acá, un poco más o menos, TODOS los presidentes han recurrido a esta herramienta. Y la situación de Javier Milei es la más particular. Nadie llegó al poder con bloques propios tan mínimos y con cámaras tan atomizadas. El DNU ha sido clave, decisivo, para la gestión de Gobierno. Antes de la Ley Bases, conviene recordar, hubo un DNU todavía vigente con características muy similares. Quitarle este instrumento de gestión era un mazazo para el Ejecutivo.
No había un sólo proyecto para limitar los DNU pero básicamente se trabajaba sobre dos aspectos: a) Que alcance con el rechazo de una sóla Cámara para perder vigencia.
b) Fijar un tiempo específico para su duración.
Cómo siempre acontece, las miradas según te toque ser oficialista u oposición se modifican radicamente. Hace unos años Patricia Bullrich era una cruzada del republicanismo pidiendo acotar la discrecionalidad de los DNU. El Bloque de UxP por su parte descubre ahora lo sano de poner coto a las atribuciones del Ejecutivo.
El partido que determinó el resultado de hoy se jugó mucho más en el diálogo entre Nación y Provincias que en la tenida entre los bloques. El mensaje de Balcarce 50 a los Gobernadores fue contundente: si hay límites a los DNU, no hay Presupuesto.
Para el oficialismo eran problemáticos los dos intentos de la oposición. Tanto la limitación de los DNU cómo el que le imposibilita al Ejecutivo la negociación de nueva deuda según una norma dictada en tiempos de Martín Guzmán. El otro dato de peso es que Encuentro Federal trabajó mucho los últimos dias para presentar alternativas al Presupuesto oficial mejorando los recursos universitarios y haberes jubilatorios. Buscaron consenso en los radicales alternativos (Democracia para Siempre) y los nuevos números representaban un gasto de 19.000 millones que en su mirada no compromete seriamente de ningún modo el equilibrio fiscal. Si al bloque de Pichetto, Monzó y Randazzo se sumaba el de Lousteau y los 99 peronistas el proyecto podía tener andadura. La apuesta fuerte del oficialismo parece no dejarles margen. Su diálogo en exclusiva es con los Gobernadores: Si quieren una asistencia actualizada y algunos recursos -mínimos- para obra pública, el equilibrio fiscal no se toca: hablen con sus diputados y resuelvan en consecuencia. Para el freno a los límites a los DNU y la negociación de la deuda funcionó y esperan repetir con éxito la estrategia para el presupuesto.
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